刘秀全然不同。刘秀引南匈奴入边境，只对单于进行管辖，未对南匈奴内部进行治理，让其盘踞一方，以至于百余年来，南匈奴未彻底归附东汉。
而刘禅对于这些归附于汉境之内的胡人，采取分封建制的措施，又提拔要人入朝为官，又以宗室娶鲜卑女子为妾，试图将大汉与鲜卑高层捆绑，融合一体。
刘禅咬着鹿肉，问道：“今下各道国之中，部落牧民生活当是若何？”
“启禀陛下，得单于政令，州郡官吏派人教授我等农耕，又有放牧为业，尚可安居。然朔方鲜卑胡人，常有敌寇袭扰，欲掠夺我等，幸得汉军相助，数次挫败。”乞伏佑禀告道。
乞伏佑的女儿嫁给了太子刘璿为妾，是故他们部落和大汉关系最为亲近，也是北地属国的骨都侯。
刘禅咽下鹿肉，问道：“轲比能身死，其部族各有离散，至今也有十年，莫非是朔方故地又有鲜卑部族坐大？”
北台尚书仆射张就捋着胡须，说道：“正是如此。没鹿回部首领窦宾吞并四方离散部落，又因五原、云中水草丰美，战马雄壮，控弦勇士数万，时常袭扰北地，实乃朔方大敌。”
刘禅微微皱眉，说道：“让北地以防御为上，暂且不管没鹿回部。待朕平定中原后，再将其驱逐而出。”
“诺！”
应声之后，刘禅便再没说话了，转而思索日后当何以治边疆的问题，在此之下营帐内的空气有些凝固。
坐在左侧席位的五皇子刘谌年纪不长，仅有十三岁，然其身高挺拔，已有七尺左右，不似同龄之人，双目有神，英姿勃发，唯有头发带有微微黄色。
其愤然拍案而起，昂扬说道：“朔方既为我汉家故土，今安能被外人所占。父皇勿恼，待儿臣长成，当率甲骑扫荡漠南之地，以兴复我大汉之地。”
闻言，刘禅抬头看向少年英气的刘谌，笑道：“端是好志向，不愧是我大汉子孙也！”
元拓颇感荣幸，对着乞伏佑炫耀说道：“此乃我女之子，当属王孙也。”
说着，刘禅上下打量自己这个儿子，他知历史上那位北地王性格刚烈，但自己这个五子刘谌，或许有胡人血脉的缘故，亦是刚烈不已。往昔二皇子刘琨带有侮辱性意味嘲笑他是黄毛小儿，气得他挥剑追了半个宫殿，要杀二皇子，吓得刘琨奔走逃命。直到母亲元婵出面，才阻止了刘谌的举动。
刘谌被其母元婵施以鞭罚，其仍是口不屈服，夏侯徽赶到才拦下了元婵的惩罚。出征回来的刘禅听闻，感叹自己的五儿子一身硬骨头，比自己强多。
打量少许，刘禅拍案而定，沉声说道：“既你有此志，朕当封你为北地王，为大汉戍边。待年满十五之际，便赴北地就藩。”
刘谌面露欢喜，跪地说道：“儿臣谢过父皇。”
刘禅上前扶起刘
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