于办公与公文，其根本性在于纸张的脆弱性及不易保存性。
由于汉末以来战事频发，相比于纸张的易失，易损毁而言。竹简与巾帛在储存军事情报以及政府民生数据上，具有长期保存的优点。
民间的话，则不需要刘禅多加操心。汉时，成都作为西南的经济中心与文化中心以及全国奴隶贸易中心，成都的造纸业还是比较发达。汉末蜀地虽遭受动乱，但成都未有大的兵乱，经济复兴迅速，加上武担学宫的搭建，成都的造纸业发展速度并不慢。
刘禅摸了摸不安分的汗血马，念起俘虏安排，问道：“今魏军被俘将士有七千之众，可有详细安排？”
董厥沉吟少许，说道：“启禀陛下，此事臣正欲禀告于陛下与上丞相，不知此批士卒是否如以往被俘魏军士卒一般，散入各乡化为耕农，以充实我国户籍人口。”
军阀乱战时期会把大部分俘虏士卒收编入本军之中，以充实自身军力。不过现在三国领土确定，大汉对于其家人不在己方国内，为了防止反水，还是很仁慈的把他们散入各郡县中，以充实户口。
另一方面由于大汉的国力问题，爆兵还是很少，基本是走质量路线。
刘禅看着坡下前行的士卒，思量说道：“如今惊蛰已过，春耕已至。虽与贼战事喜人，但却不知何时结束关中战争。十万大军士卒作战在前，无暇耕种。不如将此七千俘虏移往成国渠安置，勿废春耕，待战事或春耕结束，再由尚书令安排。”
董厥点了点头，说道：“陛下所思甚好，敢问陛下欲将此事交予何人负责？”
刘禅摸着马鬃，问道：“董卿既有此问，可是有贤才向朕举荐？”
董厥露一丝笑意，说道：“不敢，臣以为上丞相帐下樊建，樊长元可担此屯田之任。”
“樊长元！”
刘禅念叨了一句，脑海中有了印象。
樊建也是南阳郡人，与董厥同乡，以文采出众，为人颇是正直。历史上，在蜀汉后期与董厥一同执政。
“正是，樊长元虽不以治政为长，但其人忠正。如今紧要之时，可令其暂督屯粮之事。”董厥建议说道。
刘禅摆了摆手，说道：“不急，先让关侍中安顿，至于其人选容朕三思而行。”
董厥举荐的樊建倒不是不行，而是刘禅不想让樊建担任此职。如今的大汉有太多的高官是荆州南阳人了，需要控制下，要不然这些人将会反过来挤压其他地方上出现的人才。
能知人善任，不以地方为分，也就诸葛亮、蒋琬这几人而已。太过重用荆州士人弄不好会反噬大汉自身，这也是为他们好。
“诺！”董厥应道。
就在刘禅与董厥交谈之际，侍从上前报告道：“启禀陛下，霍翊军前来求见陛下。”
“宣！”刘禅顺眼看去，只见霍弋吊着手臂，在坡下等候求见。
董厥见状，很有眼色的拱手说道：“陛下，臣还有俘虏之事需要处理，就此告退。陛下若有军务需问，可在唤臣来。”
“董卿辛苦了！”
“不敢！”
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