计“九守”:薮东守、安北守、辽海守、朝都守、昌黎守、大通守,再加大小辽泽,三郡守。
新三守之选,如无意外。当出自各城长令。以政绩为先。
待都水署,筑堤治水毕。泽中地利凸显,再任命不迟。
环渤海,百五十座盐府牢城,安置盐户三百万口。再并辽东湾,盐府治下可破二百城。盐户可达四百万。
正因辽东湾长。临渝关至徒河县,沿碣石道北上,需行五百里。“前不着村,后不着店”,故临渝令袁霸上疏,求在关外,重筑碣石宫,并筑碣石港。便于往来辽东湾。
“碣石道,五百里无城邑。”蓟王又问:“此水又何名。”
“此水或名‘蒐济’。”左国令黄承彦奏对:“蒐,集也。其上枝津会集,故名之。”蒐济水,后世称六股河。“以河之上游有五枝流,合本河为六,遂名为六股河”。
“此水可有旧县。”蓟王又问。
“前汉时,此水上游,有文成县。”左国令答曰。中书令赵娥,遂取铜钉,按于图上。以示方位。譬如门钉,称图钉。
“可于蒐济水入海处,重建文成县。”蓟王言道:“以扼碣石道。”
“喏。”蓟王高瞻远瞩,百官信服。
临近蒐济水入海口,又见一岛。蓟王再问:“此岛何名。”
“古称‘大海山’。闻燕太子丹,刺秦事败,辟祸至此。因岛上遍生桃花,遂易其名为‘桃花岛’。上有桃花浦,并辽东渔人数十家。”左国令再答。
“可立水砦,常驻水军。”蓟王绝非心血来潮。
“喏。”
右相持芴奏报:“文成至徒河,尚有三百里。可沿碣石道,再分二县。”
蓟王焉能不醒悟:“三县为郡乎?”
“主公明见。”群臣下拜。
如此,当有十守。
蓟国拥辽东大湾过半,近海狭长平原,足可新辟一郡,守卫辽西走廊。串联安北并昌黎二郡。于是蓟王从二郡名中,各取一字,合称:“安昌郡”。
效仿河西走廊。蓟王将安昌所辖郡境,称为“辽西走廊”。至此,蓟王以一己之力,扼辽西,卢龙、平冈、无终(碣石),三要道。经苍海郡,可通鲜卑利亚。
细分之下,群臣振奋。东境之利大,与西境相较,竟有过之而无不及。
再分四郡,十余县。自上而下,吏治之缺,可想而知。
散朝片刻,太学已知。
首当其冲。四郡太守,并十三县长,当授何人。三百出仕,二千及冠。固所愿也。
门下署,鸾栖馆。
“此事不急。”许攸落杯言道:“闻主公将南下云梦,赴巫山神女之会。待重返,东境诸情,当可明察。时国中稻作伊始,再待稻作毕,已至岁末。料想,郡县长令,当为来年所虑。”
“子远,言之有理。”荀攸笑赞,转而又问:“然,府、国并行,譬如泾渭分明。我等皆为幕臣,何故多言国事?”
众谋主必有此问。许攸笑答:“先前朝会,右相进言,欲以国中二校,都护鲜卑属国。主公言可。其中真意,诸君焉不知乎?”
众谋主相视而笑,莫逆于心。
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