三百石,‘铜印黑绶’。另赐铜钱五万,蜀锦十匹,四季朝服及匹马轺车一辆。”
“臣,领命,谢恩。”
“封袁徽为柳县长,秩三百石,‘铜印黑绶’。另赐铜钱五万,蜀锦十匹,四季朝服及匹马轺车一辆。”
“臣,领命,谢恩。”
依照惯例。只需治下民满万户,辟田万顷。便可擢升为“千石令”。袁霸、袁徽,“三百出仕,二千及冠”,梦寐以求,指日可待。焉能不效死力。
蓟王向来未雨绸缪,以备不虞。趁天寒地冻,河川皆白时节,先将吏治体系构建。待来年开春,轻装上任,必然事半功倍。
须知,麾下属吏,皆由二位国相,择选调派。稍后一同赴任。许多少吏,为官多年,经验丰富。政务纯熟,得心应手。堪称宿吏。迁升一级,乃至数级,调任异地,亦是蓟国惯例。
吏治体系的廉洁高效,毋庸置疑。虽不能各个三百出仕。然,正因从入太学坛,充作“实习生”始,到熟能生巧获“异地升迁”。自上而下,蓟国已搭建起一整套的官吏培养体系。最大程度降低了个人优劣,对整个吏治体系的影响。只需是蓟王麾下,国境之内。在哪为官,大同小异。升迁,迁升。全家欢喜。少吏升为长吏,亦非遥不可及。只需勤勤恳恳,兢兢业业。君不见乐公政绩虽不及五尹,然积功至薮东守便是明证。
又何止冀州一地。自幽州牧王允上任,州郡贪官污吏,望风解印绶去。官吏一时捉襟见肘,遂向蓟王讨要。于是乎,蓟国少吏,又纷纷北上。补幽州吏治之缺。凉州长吏,虽多出关东罪官。然各地基层少吏,亦多从蓟国调派。
换言之,凉州、幽州、冀州,三州之地,自上而下,军政农商,皆以蓟王唯命是从。
并州本亦不会例外。不料大将军何进抢先一步,拜后将军董卓为并州牧。切断了幽冀二州与凉州的关内通连。然自关外,丝路商队可取长城外线,由北地郡入关,再入居延道。大可不必经由并州通行。
时下往来通畅,并无不妥。万一董卓设卡盘剥,索取重重关税。商队可随时弃走内线。
窥一斑而知全豹。“内外双轨制”,早已深入人心。此,便是后世所谓“风险防范机制”。双核、双擎、双模、双轨,诸如此类。
安排好新增数县政务。不及休息,蓟南尹陈群又上疏。言,文安大泽屯田已毕。
文安境内滏水、高阳水、南易水、滹沱、泒水等,诸水交汇,散为大泽,径百二十里。刘备年前归国时,大泽已圩去少半。文安县境,置流民十万余。辟田一万顷。加之原有齐民,已破二十万口。
为安置不断涌入的各地流民,陈群比照钟繇,先在境内新筑数城,后增至十城。
刘备亦曾谆谆善诱:筑城当选地势高突,水网交会之地。如此名称亦好选定。如:滏阳、易阳、滹阳、泒阳,诸如此类。因地制宜,若与旧县重名,只需在名前另加“东、西、南、北、新”即可。
陈群虚心以受。今十城筑毕,城名亦如刘备所言:滏阳、北易阳、滹阳、泒阳、沙阳、利丰、临漳、临津、平渠、永宁。
二十万口,分置数城,不过杯水车薪,力有不逮。新得数十万黑山众,雪中送炭,正好填满。疏通后的文安水路,上承掘鲤淀,与蓟国水网紧密相连。泽中河堤高耸,渠网纵横。水网密集如脉络,可滋养百里良田。旱时引水,涝时蓄水,再无水患泛滥。
如百里督亢、三百里薮中,一般无二。百二十里文安,亦是一片白泽中,凭空建起。故建制与普通郡县不同。无需撤村并邑,大费周章。各城邑只需建好,便可绕城圩田。日复一日,年复一年。不断向外圈辐射,直到与邻近城邑“接壤”。
那时,碧水青禾,一望无垠。
蓟王已有言在先。
十城之长,当以国中英才优先。
消息传出,轰动学坛。
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